Полумеры делу не помогут
Отсутствие в стране роста деловой активности и притока иностранных инвестиций свидетельствует о недостаточных действиях органов госуправления по совершенствованию отечественного законодательства в экономической сфере. К такому выводу пришли участники круглого стола «Бизнес и право: либерализация — миф или реальность?», организованного Ассоциацией малого и среднего предпринимательства.
Определенная работа по улучшению в стране бизнес-климата проведена, что повысило ее международный рейтинг в данной сфере, отметил советник минского офиса Международной финансовой корпорации Валерий Фадеев. По его информации, эта работа продолжается и в настоящее время, поскольку Беларусь поставила задачу войти в тридцатку наиболее прогрессивных государств мира по условиям ведения бизнеса. В то же время в действиях государства не наблюдается четкой стратегии либерализации национального законодательства. Поэтому порой они выглядят «как шаг вперед, шаг назад», полагает В.Фадеев.
Например, сегодня можно в течение дня зарегистрироваться предпринимателем. Однако этот позитивный эффект порой перечеркивается сложностями лицензирования. Планы по изменению в этой сфере обнадеживают, отметил В.Фадеев. Но процесс принятия соответствующего указа затянулся. К тому же, по-видимому, и он не решит всех проблем. В частности, намечается сохранить административный порядок аннулирования лицензий, хотя независимые эксперты предлагают органам госуправления сделать его судебным.
На ряд положительных тенденций в отношении государства к мелкому бизнесу указал и председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин. Еще несколько лет назад предпринимателей именовали «вшивыми блохами» и стремились сократить их число, ограничить присутствие, например, в торговле, посреднической деятельности. Теперь вместо удушения говорят о развитии малого бизнеса, ждут от него помощи в таких важных вопросах, как экспорт и создание рабочих мест.
Однако, по мнению С.Балыкина, слова не всегда подтверждаются делом. Поступающие в ассоциацию сигналы от представителей предпринимательского сообщества дают основание полагать, что произошедшие за последний год изменения хозяйственного законодательства носят скорее косметический характер. А реального улучшения бизнес-среды не видно. В частности, за фискальными органами сохраняется право без решения судов изымать деньги со счетов предпринимателей, налагать штрафы, применять другие санкции, ухудшающие их экономическое положение.
Крайне проблемными, как полагают в ассоциации, остаются вопросы защиты в стране права собственности и равенства ее форм. «Государство не решилось предоставить предпринимателям настоящую экономическую свободу, ограничившись полумерами», — констатировал С.Балыкин.
«Запутанным, неэффективным и нестабильным» назвал действующее законодательство директор ЧТУП «Торг Мак» (г. Молодечно) Владимир Макей. По его словам, оно негативно сказывается на хозяйственной деятельности предприятия мелкорозничной торговли и где трудится 40 человек, в основном женщины.
В частности, молодечненская фирма столкнулась с проблемами в применении норм Особенной части НК. При этом, говорит директор, получить в районной инспекции правовую помощь не удалось. Такие же сложности, отметил В.Макей, испытывают и другие местные предприниматели. Из-за этого они в апреле и мае этого года не могли правильно рассчитать налоги на землю и недвижимость.
Иван МИХАЛЕВИЧ, www.neg.by
